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钦州皇马资产经营集团有限公司党支部 365体育足球:巡察整改情况的通报

2021-08-26 08:39 来源:皇马资产公司 字体: 【打印文章】 点击量:

  根据区委统一部署,2020年5月13日至810日委第轮巡察第巡察组钦州皇马资产经营集团有限公司党支部进行了巡察。2020929,区委第巡察组向钦州皇马资产经营集团有限公司党支部反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将整改落实情况予以公布: 

  一、统一认识,科学统筹,切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓好抓实 

  委巡察组反馈的意见和指出的问题,钦州皇马集团公司党支部高度重视,以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施,不折不扣地抓好整改,切实担负起落实巡察整改的主体责任。 

  (一)深化认识,精心组织。2020年929接到巡察组反馈意见后,钦州皇马集团公司支部立即召开专题会议,认真学习365体育足球:总书记365体育足球:巡视工作的重要讲话精神和区委巡察反馈意见,进一步提高对巡察整改的认识,对巡察组反馈的意见和指出的问题,诚恳接受,坚决整改。党支部书记、董事长、总经理梁必远同志要求全体职工要以巡察组反馈意见为契机,把思想统一到委的决策部署上来,紧紧扭住党建这个“牛鼻子”,牢固树立“四个意识”,严格履行各项承诺,强化责任担当,深入推进全面从严治党。为确保巡察整改工作有序推进,及时成立了钦州皇马集团公司巡察整改工作领导小组,党支部书记、董事长、总经理梁必远任组长,党支部副书记、副总经理陈晓旭为副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任部室,扎实做好反馈意见的整改落实工作。 

  (二)明确责任,细化措施。巡察意见反馈后,党支部书记、董事长、总经理梁必远切实履行巡察整改工作第一责任人职责,多次主持召开支委会进行专题研究部署,为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。各班子成员按照职责分工、主动认领任务,迅速组织分管部门、下属子公司将巡察组反馈意见和党支部整改工作要求进行传达贯彻。各部室迅速行动,对照巡察反馈意见进行逐条梳理和全面自查,分别研究制定有针对性的整改措施,坚持边整边改、立行立改。2020年1012日,钦州皇马集团党支部紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求,制定印发了《钦州皇马资产经营集团有限公司党支部365体育足球:落实六届区委对钦州皇马资产经营集团有限公司党支部巡察反馈意见整改方案》,明确了指导思想、整改步骤、整改内容和具体要求等,对巡察反馈的问题,逐条逐项细化成了29条整改措施,形成了反馈意见整改清单,逐一明确了责任领导、责任部室、整改措施和完成时限,切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位,工作机制到位。 

  (三)从严从实,聚焦整改。巡察组反馈的意见使全体干部职工深受触动、警醒和教育。党支部支委成员率先垂范,精心准备专题民主生活会对照检查材料,坚持以365体育足球:治国理政新理念新思想新战略为指引、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,认真对照巡察反馈意见,紧密联系思想和工作实际,深入查找存在的突出问题,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。整改落实工作领导小组坚持及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况,协调解决整改过程中存在的困难或问题。各责任部室下属子公司严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实,建立整改工作台账,采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。对确实整改到位的问题,完成一项销号一项;对没有整改到位的问题,责成限时办结,确保件件有着落、事事有回音。2020年114日,钦州皇马集团公司党支部召开巡察整改专题民主生活会,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照委第巡察组反馈意见,与思想和工作实际紧密结合,深刻剖析原因,制定有针对性整改措施。同时,开展批评与自我批评,严肃党内政治生活,巡察整改专题民主生活会达到了预期效果。 

  二、强化担当,真抓实改,坚持逐条逐项落实整改措施 

  整改期间,钦州皇马集团公司党支部对巡察反馈的问题逐条逐项进行对照检查,采取有力措施扎扎实实推进整改。具体情况如下: 

  (一)党组织战斗堡垒作用发挥不力,企业改革创新魄力不足的问题 

  1.365体育足球:“领导班子作用发挥不强,履职不到位”问题的整改情况。 

  1加强班子成员专业知识和工作能力的培训,年初制订班子成员培训计划并组织实施,班子成员一年内至少参加脱产培训一次,逐步提高专业水平和工作能力。同时,组织班子成员主动到优秀平台公司学习其经验做法,拓展自己的知识面,提高综合素质。2020年9月,集团公司班子领导赴北流市学习借鉴其平台公司运作土地增减挂钩项目、土地自发开垦工作、资产划拨平台公司市场运营、债务化解等成功经验。2020年11月,党支部书记、董事长、总经理梁必远带队到北流市城投公司学习借鉴国有资产划拨、整合及市场运营、运作土地增减挂钩项目、债务化解等成功经验和做法,为我司推进企业改革重组,认真处理好改革、发展和稳定的关系,促进经济和金融良性循环、健康发展提供了有利支持。 

  2)加强班子间沟通协调,平时及时交流工作思路、工作情况,注重决策前的沟通协商,统一认识,形成工作合力;强化担任意识,严格落实“一岗双责”,定期召开经营项目分析专题研讨会,针对公司现有经营项目遇到的问题难点及时沟通协调解决,截止2021年7月,共召开专题研讨会议6次 

  2.365体育足球:“贯彻上级企业改革精神不够,领导班子发展理念陈旧,没有与时俱进”的问题整改情况。 

  1)坚持理论学习与指导实践相结合,做到学以致用。坚持以365体育足球:新时代中国特色社会主义思想为指导,采取理论中心组学习、总经理办公例会以及专题会议等方式,深入学习贯彻党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及365体育足球:系列重要讲话精神,不折不扣认真落实区委区政府的各项决策部署,进一步牢固树立四个意识,坚定四个自信,坚持做到两个维护。同时加强业务能力学习,围绕国有资产划拨、整合及市场运营、运作土地增减挂钩项目、债务化解等重点工作,2020年11月,党支部书记、董事长、总经理梁必远带队到等北流地区参观学习并形成调研报告。创新发展举措,结合中心业务工作实际引入社会资本参与钦北污水及固废治理项目。污水处理方面引入广西环投水务集团365体育足球乡镇污水处理厂及配套管网PPP项目,目前已完成框架协议、资产评估、项目入库环节,并于2021年76日开标。 

  2)召开专题会议,梳理存在问题并制定实施方案。皇马自来水厂自2018年4月正式运营以后,已明确供水范围,即钦北新城区、皇马工业园区一区至皇马工业园四区。加大人员招聘力度,制定岗位调整方案,进一步优化人员,提高工作效率,已于2021年1月10日将《365体育足球:皇马污水处理厂人员岗位调整方案》报集团逐级审核审批后报送钦北区人民政府。截止2021年7月,皇马污水处理厂人员已按要求配置齐全,各乡镇污水厂已新招聘11人,基本完成人员配置任务;同时对旧的设备进行消缺整改,在中央环保督察组到来之前,投入了大量的人力物力对各污水处理厂存在的问题进行整改,并取得明显成效。对于管网铺设,进行各方筹措资金,分别对平吉、大寺、小董、那蒙等各乡镇污水处理厂的管网进行改造、新增和补充建设,截止2021年7月,共投入资金约1300万元,进一步完善了管网的铺设。 

  3)健全完善企业制度,重点解决项目建设工程管理、经营管理、资产管理、财务管理、业务决策管理等体制机制方面的问题。人力资源部制定钦州皇马集团公司企业制度建设方案,牵头组织工程部、总工办、投资发展部、资产经营部、财务部等部门,结合公司、部门实际,按照方案任务要求,制订本部职责范围的管理制度,并通过总经理办公会对各部门制订的制度逐项审定,发布执行。 

  4)加强人才招聘工作,尤其注重对关键岗位的人员配备和选拔。凡应聘进公司的员工,必须经过严格的考核(包括笔试、面试和综合情况的了解),择优录用。加强人才培养工作,2020年10月起组织资产管理、财务、工会等人员参加专题培训班,进一步提高员工的业务能力,同时注重从表现优秀的员工中选拔任用中层管理人员。第四季度先后选拔2名优秀员工分别担任钦州皇马集团公司投资发展部副经理和皇马自来水厂技术主管。结合钦州皇马集团公司实际情况,由人力资源部牵头制订薪酬改革方案,于2019年1月份上报区人民政府。根据区委区政府工作安排,2020年8月钦州皇马集团公司开始着手谋划企业改革重组,把薪酬改革纳入企业改革重组方案。2021年5月,经集团领导磋商决定,委托国海证券股份有限公司负责钦州皇马集团公司整体改革重组方案,并于7月将钦州皇马集团公司整体改革重组方案初稿报区委区政府,等区委区政府审核通过后执行。 

  3.365体育足球:“领导作风不够严实,贯彻区委区政府决策部署不到位”的问题整改情况。 

  1深刻领会文件的精神要义,深入现场调研,掌握第一手资料,结合实际制定切实可行的工作措施;压实班子成员履职责任,加强对分管工作的研究,杜绝以文件落实文件。 

  2)成立重大项目推进检查工作小组,专门负责重大项目督办落实,积极开展重大项目跟踪督办,定期对重大事项建设情况进行督查通报。深入一线了解项目进展,形成项目调研报告并提交总经理办公例会予以研究。 

  (二)党内政治生活不严肃,存在走过场的问题 

  1.365体育足球:“民主生活会质量不高”的问题整改情况。 

  切实提高政治站位,加强理论学习。严格执行民主生活会制度,按照习总书记“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的要求,制定2020年度专题民主生活会方案,做到会前准备充分、会中按程序要求充分发扬民主,会后整改落实到位,杜绝“走过场”和流于形式。2020年11月4日,钦州皇马集团公司党支部召开2020年巡察整改专题民主生活会,对照巡察反馈意见,班子成员严肃开展了批评与自我批评,做到了不讲私情出以公心、不讲面子揭短露丑,达到增进交流形成合力促进工作的目的。 

  2.365体育足球:“组织生活会不够严肃,程序不规范的问题整改情况。 

  1提高思想认识,严格按照制度要求开展2020年度组织生活会。组织党员通过自学、集体学等方式,深入贯彻学习365体育足球:总书记系列重要讲话精神和《中国共产党章程》,坚定了理想信念,为组织生活会奠定良好的思想基础。 

  2规范组织生活会的程序,会前充分征求意见、开展谈心谈话;党支部委员之间、党支部委员和党员、党员和党员之间坦诚交流,沟通思想,指出存在问题、交换意见建议。对存在问题而又认识不到位的党员要反复谈,帮助提高认识、正视问题;平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心,消除隔阂、增进了解。 

  3遵循“团结—批评—团结”方针,组织党员开展批评和自我批评,以小组方式进行组内批评与自我批评,要求组内每位党员都要认真进行批评与对其他党员提出至少一条建议意见,打扫思想政治灰尘,增强党支部和党员依靠自身力量解决自身问题的能力。 

  (三)“两个责任”落实不力,对员工的日常教育监督管理松软 

  1.365体育足球:“主体责任落实不到位,压力传递层层递减”的问题整改情况。 

  1)加强理论学习,提高认识,强化廉政风险防控意识。认真学习贯彻365体育足球:新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持把党的政治建设摆在首位,把学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《365体育足球:新形势下党内政治生活的若干准则》和其他有关党内法规列入理论中心组学习内容,把开展好干部员工的法纪道德教育融入日常、抓在经常,促进干部员工进一步明法、守法。2021年以来,共召开理论学习10次。 

  2)在重要节假日前开展廉政提醒谈话会,敲响警钟,不越红线,守住底线。根据班子成员职责分工和“一岗双责”工作要求,制定党风廉政建设主体清单,要求各分管领导定期研究、布置、检查、汇报分管范围内的党风廉政建设情况,加强对分管部门工作人员的经常性教育,做到常看一看每人的工作状态、常谈一谈每人的工作进展、常学一学党规党纪、常提一提每人的苗头性倾向性问题,促使党风廉政建设与业务工作同计划、同部署、同推进 

  2.365体育足球:“监督责任缺失,执行纪律不严”的问题整改情况。 

  1将微廉党课作为总经理办公例会第一议题,全年共开展微廉党课24次,通过通报鲜活案例,用足用好反面典型“活教材”,让领导干部真正从身边的案件中吸取教训。 

  2积极开展廉政教育,重要节假日前召开廉政提醒大会,每年至少组织一次党员干部到钦北廉政基地参观学习2020年春节、端午、中秋国庆等重要节假日前分别召开廉政提醒谈话会,并邀请派驻纪检监察组领导到会指导。2020年6月,党支部书记、董事长、总经理梁必远带头讲专题廉政党课,加强日常教育监督,提高全体职工廉洁意识。2020年12月组织党员干部到钦北廉政教育基地参观学习,通过正反典型案例,不断夯实廉政思想道德防线。 

  3对已处理的违规违法违纪问题及时公开、通报,并作为典型案例纳入警示教育内容,达到“处理一人、教育一片”的效果。 

  (四)违规挤占挪用项目资金,存在较大的廉政风险 

  1.365体育足球:“不严格执行请示报告制度,违规使用资金购买理财基金”的问题整改情况。 

  1加强学习,严格执行请示报告制度,杜绝使用资金购买理财基金制定了《钦州皇马资产经营集团有限公司“三重一大”议事决策制度》,提高领导班子成员集体决策意识,做到凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用经过集体讨论,不准个人或少数人专断。结合公司实际和财务业务要求,补充和完善了现行“三重一大”制度上的疏漏和不足,将笼统的制度进一步细化为可操作的制度2020年11月,印发了《钦州皇马集团公司党组织前置研究重大管理事项清单》。 

  2“积极参与,源头控制”为工作思路,主动邀请派驻纪检监察组组长参加钦州皇马集团公司相关会议,主动接受派驻纪检监察组的监督。 

  32019年12月后没有再购买理财基金,并在2020年11月和12月组织全体财务人员深入学习财务制度,从思想上高度重视,要专款专用。 

  2.365体育足球:“整改责任不落实,整改不力”的问题整改情况。 

  1坚决贯彻党支部主体责任、落实班子成员“一岗双责”,成立整改工作领导小组,统筹安排钦州皇马集团公司整改工作,打破部门单打独斗、个人大包大揽、整改混乱无序的局面,相互配合形成工作合力,共同解决整改疑难杂症,坚决杜绝遇到问题相互推诿扯皮现象 

  2要求财务人员主动与财政、审计等部门对接,认真掌握各项财务管理规定、财务报销程序和税票审核制度,不折不扣地执行好各项财务规章制度。 

  3组织会计人员参加继续教育培训,加强财务人员专业知识及各项政策法规的学习,明确公司内部各项业务流程,力争用规范的工作制度来制约权力,以促进公司内部风险防控和廉政机制建设。 

  3.365体育足球:“擅自借款给其他公司使用,流动资金管理存在风险”的问题整改情况。 

  要求财务人员严格按照《钦州皇马资产经营集团有限公司财务制度》做好相关资金审批工作,规范借款管理,减少资金不合理占用,规避借款坏账损失风险。该借款钦州皇马集团公司借给广西博世科环保科技股份有限公司用于支付皇马污水处理厂建设(第一期)工程款2019年8月我公司收回了部分借款,截至目前尚有部分借款仍未收回。2020年以来,我公司多次采取书面催收、电话沟通等方式向博世科公司追讨该欠款,同时向区财政局申请拨付皇马污水处理厂建设(第一期)工程结算款,目前财政资金紧张,暂时无法安排该资金。 

  (五)项目工程和大宗采购物资监管不力,项目建设质量较差 

  1.365体育足球:“工作沟通协调不到位,造成资源浪费”的问题整改情况。 

  1)加强与各相关部门的沟通协调,2020年10月11日成立钦北区义务教育均衡发展项目巡察整改领导小组,针对存在的问题召开专题会议进行研究讨论解决。 

  2)积极到现场进行核查,发现问题并及时解决问题。2020年10月13、14日分别到钦北区大垌镇、平吉镇、青塘镇、小董镇各中心小学中学进行一一排查,对发现存在的问题,工程部于2020年10月22日通知给设计和施工方限期整改,已全部整改完成。 

  32020年10月16日致函钦北区教育局,由各镇中心小学中学牵头,负责收集无场地安装闲置的设备,在不影响“国检”的前提下,由教育局统一调配,并做好资产登记工作 

  2.365体育足球:“对工程项目监管不力,均衡教育项目建设质量较差”的问题整改情况。 

  1加强对工程项目的监管和监督,定期召开会议对工程项目进展情况进行研究和通报。 

  2与施工单位对接,督促其在质保期内进行修复教学楼出现的存在问题2020年10月22日给相关单位下发项目竣工遗留问题需整改的通知,要求其在限定期限内整改完成;2020年10月组织工程管理部、投资发展部、均衡办等部门会同施工单位到现场进行核查,对发现问题逐项整改,已全部整改完成 

  3.365体育足球:“对大宗物资采购监管不力,设备、服务采购问题突出”的问题整改情况。 

  1)在2020年10月16日致函钦北区教育局,请求协调转发《钦北区义务教育均衡发展项目一体机、计算机问题反馈表》城区学校及各镇中小学,收到11反馈表,明确设备设施使用过程中存在的问题及售后处理情况。 

  2)在2020年10月13、14日分别到钦北区大垌镇、平吉镇、青塘镇、小董镇各中心小学中学对教学设备使用情况进行一一排查,同时致电各镇中心小学中学了解基建、设备情况,对存在的问题及时协调处理 

  32020年10月16日发函给各中标商,要求根据合同约定的售后服务承诺,对整个标段的教学设备进行全面排查,同时到现场核查整改落实情况。 

  4加强与学校管理员远程沟通,及时指导教师对教学设备的规范使用及日常维护。  

  4.365体育足球:“工作脱离实际,项目建设存在安全隐患”的问题整改情况。 

  1)领导班子高度重视,第一时间召开专题会议,成立整改工作小组深入学校现场核实存在安全隐患的基建项目。要求相关部门认真核实施工图纸,根据现场核实存在安全隐患的基建项目情况,督促施工方按期完成施工任务;若学校要求增加图纸中未包含的建设内容,我公司建议学校向主管部门申请资金实施建设。2020年10月22日发通知给施工方青塘镇青华小学没有同步建设挡土墙护坡的问题进行限期整改,在运动场开挖边坡进行撒草籽护坡教学楼到新建运动场通道加装完成栏杆,杜绝安全隐患。 

  2)加强工程人员的培训和日常管理,制定考核表,要求工程完工后及时对现场进行清理工作。大垌镇平山小学在建挡土墙完工后,没有及时处理遗留在农田的小石块,造成农田受到污染,我公司已于2020年10月22日下发项目竣工遗留问题整改通知给相关单位,要求其在限定期限内整改完成,现已全部整改完成。 

  (六)违反中央八项规定精神的有关规定,执行财经纪律不严 

  1.365体育足球:“执行公司财务管理制度不严格,业务接待不规范”的问题整改情况。 

  1)组织财务人员强化学习《钦州皇马资产经营集团有限公司财务管理制度》钦州皇马资产经营集团有限公司公务接待管理规定》《365体育足球:贯彻落实厉行节约反对浪费制度经费管理办法》,提高财务人员的业务能力 

  2)全面梳理2019年以来所有业务接待、业务接待报销凭证,完善报销手续和相关附件材料,对无领导批办意见的接待及时向相关领导了解情况进行整改,现已全部整改完成 

  2.365体育足球:“执行财经纪律不够严格,财务管理不够规范”的问题整改情况。 

  1)开展自纠自查工作,对已报销的不规范财务凭证,查漏补缺,杜绝此类问题再次发生2020年12月组织全体员工认真学习《党政机关公务用车管理办法》《钦州皇马资产经营集团有限公司公务接待管理规定》《钦北区党政机关差旅费管理办法》,进一步加强规范公务接待、差旅费报销程序。同时组织财务部人员不定时参加税局组织税法法规培训,不断学习专业知识,学以致用,进一步提高财务工作人员的工作水平 

  2加强财务审核把关,严格执行公司财务管理规定,杜绝出现白条入账现象发生。2020年10月13日致函市开投公司要求开具合规票据给予我作为入账凭证 

  3)严格按照《现金管理暂行规定》和有关现金管理的规定要求,加强公司财务现金管理,要求公司财务人员认真履行财务职责,贯彻落实日常监督审核管理制度,2018年至今均以银行转账方式完成各项款项的支付,且没有出现超额留存库存现金现象。 

  3.365体育足球:“固定资产不入账,存在资产权属不清”的问题整改情况。 

  完善并加强固定资产登记管理制度,理清资产权属问题。受国有企业车辆编制的影响,鉴于当时的情况,将我公司购买的90台车辆在财务做账上计入租车公司的名下,但是皇马公司与租车公司签署补充协议。双方约定,该批次车辆归皇马公司所有,包括将来处置这批车的收入也归皇马公司所得。目前已完成皇马公司出资购买车辆资产登记整改,截至2021年7月皇马公司出资购买投入皇马汽车租赁公司出租经营的90辆车,已全部完成权属变更登记到皇马投资公司名下。 

  三、巩固成果,注重转化,坚持弛而不息贯彻落实全面从严治党有关要求 

  经过三个月的整改,我公司党支部巡察整改落实工作取得了阶段性成效。但还有不少需要重视和解决的问题。下一步,我公司党支部将继续把抓好巡察整改作为一项重要政治任务,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化体现到各项实际工作中。 

  (一)力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。 

  (二)落实全面从严治党主体责任。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》365体育足球:落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促主要领导、分管领导、部门负责人和各子公司主要负责人,切实履行“一岗双责”。坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止,进一步强化担当意识,发扬钉钉子精神,对已确定的重大决策、重要工作、重点项目,做到事事有人抓、件件有落实。 

  (三)建立健全长效机制,确保问题整改到位在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用制度巩固问题整改成果。在此基础上,团结引领党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系着力围绕企业改革重组,把巡察工作成效体现在整改落实具体措施上,体现在实实在在推动创新发展的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推动钦北区经济高质量发展。 

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映,联系方式,电话:0777-2558007,邮政信箱:hmdq2558007@163.com;地址:365体育足球:皇马工业园一区钦北经济技术开发区办公楼三楼323党群工作部;邮编:535000。 

    

 

    

    

    

              钦州皇马资产经营集团有限公司党支部 

                         2021年8月17日 

    

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